田园综合体:哪些地可作为休闲农业用地?

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  农业部等多个部门采集的《关于积极开发农业多种功能大力有益于休闲农业发展的通知》中明确规定,支持农民发展农家乐,闲置宅基地采集结余的建设用地可用于休闲农业,已经 ,在进行休闲农业开发建设中,要充分利用农民自有住宅、闲置宅基地。

  没办法 问题来了,我国实行严格的基本农田保护和建设用地管理政策,它们之间会不需要产生矛盾?

  什么地可作为休闲农业用地?

  1.农民自有住宅、闲置宅基地

  惯性思维:在休闲农业园区中常常居于许多村落,开发者的惯性思维常常是将什么破旧的房子拆掉重建,而有的是根据现有的基础进行改造和装修。殊不知这不仅破坏了乡村田野的原始风味,已经 也在无形中增加了开发者进行酒店住宿土地审批的难度和建设成本。

  正确做法:农业部等部门《关于积极开发农业多种功能大力有益于休闲农业发展的通知》中明确规定支持农民发展农家乐,闲置宅基地采集结余的建设用地可用于休闲农业,已经 在进行休闲农业开发建设中要充分利用农民自有住宅、闲置宅基地。

  2.农村集体建设用地

  指乡(镇)村建设用地,乡(镇)村建设用地是指乡(镇)村集体经济组织和农村村里人 投资或集资,进行各项非农业建设所使用的土地,主要包括:乡(镇)村公益事业用地、公共设施用地、农村居民住宅用地。

  3.四荒地

  主要包括:依法归我国农民集体使用的“四荒地”,农民集体经济组织所有的“四荒地”。

  具体指:荒山、荒沟、荒丘、荒滩等未利用的土地,属于现行经济环境中未得到充分、合理、有效利用的土地。

  使用期限:“四荒”使用权承包、租赁或拍卖的期限最长不得超过50年。

  国家政策:2016年中央一号文件以及《农业部等11部门关于积极开发农业多种功能大力有益于休闲农业发展的通知》中鼓励利用“四荒地”(荒山、荒沟、荒丘、荒滩)发展休闲农业,对中西部少数民族地区和集中连片特困地区利用“四荒地”发展休闲农业,其建设用地指标给予倾斜。

  4.城乡建设用地增减挂钩

  指什么:指休闲农业项目建设确有必要占用耕地时先行在异地垦地,数量和质量验收合格后,再用作建设用地。

  转换法子,具体政策通过制定相应的法规来规范。如:

  数量上——异地垦地与当地占地面积之比,可根据不同清况 ,分别为3倍、4倍、5倍。

  质量上——保证新垦地总产量大于所占地原产量

  异地可不前已经 本乡镇、本区县,经国家相关主管部门批准也可跨省区实施。这应该是既保证18亿亩耕地只增不减,又保证必要的建设用地供应。当然还有许多具体政策要进一步研究,比如垦地和珍态保护的问题、操作中的管理监督问题等。

  5.许多法子

  《国务院办公厅关于推进农村一二三产业融合发展的指导意见》(国办发[2015]93号)提出,对社会资本投资建设连片面积达到一定规模的高标准农田、生态公益林等,允许在符合土地管理法律法规和土地利用总体规划、依法办理建设用地审批手续、坚持节约集约用地的前提下,利用一定比例的土地开展观光和休闲度假旅游、加工流通等经营活动。

  休闲农业用地有什么限制?

  1.不得占用基本农田

  基本农田俗称“吃饭田”、“保命田”,其重要程度并不一定。对于基本农田有“五不准“:

  不准占用基本农田进行植树造林、发展林果业和搞林粮间作以及超标准建设农田林网;

  不准以农业底部形态调整为名,在基本农田内挖塘养鱼、建设用于畜禽养殖的建筑物等严重破坏耕作层的生产经营活动;

  不准违法占用基本农田进行绿色通道和城市绿化隔离带建设;

  不准以退耕还林为名违反土地利用总体规划,将基本农田纳入退耕范围;

  不准非农建设项目占用基本农田(法律规定的国家重点建设项目除外)。

  已经 在进行休闲农业开发中前要弄清楚其与否占有基本农田。

  2.不得超越土地利用规划

  各地区国土资源部门不会制定土地利用总体规划,规划会规定土地用途,明确土地使用条件,土地所有者和使用者前要严格按照规划选着的用途和条件使用土地;此外不会选着土地利用年度计划,对年度内新增建设用地量,土地开发采集补充耕地量和耕地保有量等做出具体安排。

  该为社 做:休闲农业开发前要要明确当地土地规划中其园区所占土地的用途,符合规划使用条件的要积极争取土地建设使用指标,以满足休闲农业园区对建设用地的要求。

  3.严禁随意扩大设施农用地范围

  以农业为依托的休闲观光等用地须按建设用地进行管理。以农业为依托的休闲观光度假场所、各类庄园、酒庄、农家乐,以及各类农业园区中涉及建设永久性餐饮、住宿、会议、大型停车场、工厂化农产品加工、展销等用地,前要依法依规按建设用地进行管理,而非按农用地管理。

  进行建设用地进行管理就必然涉及农用地转用审批手续,农业设施兴建已经 为耕地的,非农建设单位还应依法履行耕地占补平衡义务。这在无形中既增加了休闲农业开发建设成本,已经 也使得农业休闲开发变得更为繁复,甚至会使部分休闲农业夭折。

  怎么能不能规避什么限制?

  村里人 在休闲农业开发中,不可能 会使用以下六种法子来规避休闲农业用地限制:

  用设施农用地的名义直接进行餐饮住宿的建设;

  以建设临时生产用房名义进行修建;

  修建水泥柱,将建筑物腾空,以满足不破坏耕作层的要求;

  修建木屋或钢架房,即使查处有益于低成本拆除;

  以建设温室大棚的法子建餐厅;

  用可移动的集装箱和房车进行餐饮住宿活动。

  已经 ,以上法子为规避政策的监管,打了“擦边球”,碰触了土地使用政策的红线,从根上将不仅无法规避休闲农业用地的限制,还隐藏着很大不选着性和风险。还请亲戚亲戚.我都歌词 歌词 .我都歌词 歌词 注意!

  最合法安全的法子已经 通过立项审批,申请建设用地,这当然也是最困难的法子,拿地费用也相对很高。

  不可能 会步入什么误区?

  1.无址可选也要选

  有已经 ,土地不需要像普通商品,有充分的选着空间。在选址的过程中,土地往往独此一家,我能 别无许多选着。相似,家乡有限的土地资源,而作为开发者,又急切的想去做,以至于无址可选的已经 也要去选。你這個选址法子最终效果不理想,可想而知。

  2.有地就先背熟再说

  休闲农业作为有一一两个舶来词,亲戚亲戚.我都歌词 歌词 .我都歌词 歌词 对此并没办法 深刻的见解。亲戚亲戚.我都歌词 歌词 .我都歌词 歌词 拿地心切,在没办法 做好充分的休闲农业规划前,就匆匆决定,先背熟再说,到手已经 再去为它量身定做至少的衣服。至于效果怎么能不能,恐怕都有益于了听天由命了,做好了是一块肥肉,做不好只会成为烫手的山芋。

  3.跟着感觉走

  做休闲农业项目都有益于了跟着感觉走,已经 要有一双犀利的慧眼,慧眼是要对所选之地的价值有准确的认识,了解土地怎么能不能开发与利用,前要对未来的发展有远见,尤其是目标客户及将来市场清况 的判断,前要有项目与市场的对接手段。唯有具备什么,才不至于陷入误区。不可能 仅仅凭借以往经验,跟着感觉走,恐怕将成为已经 人的反面教材。

  休闲农业用地有什么新法子?

  1.采用土地银行的法子

  在完成农村土地确权工作的地区,可采用“土地银行”的法子,实现农村集体土地指标的自由流转、质押和融资。这对于农户获取启动资金自营个体旅游项目和专业企业规模化获取土地用于开发大型旅游项目而言都具有现实意义。

  2.建立以土地股份为基础的媒体合作社

  有条件的农村集体可不前要建立媒体合作社,农户以承包的土地入股,进行股份媒体合作。从前可不前要使土地集中经营、高效经营、形成规模化、产业化经营。你這個法子,管理制度严格,管理法子科学,对加强休闲农业和乡村旅游领域的农村集体经济发展能力,保障发展成果切实惠及本地有着极大的有益于作用。

  3.使用农村闲置宅基地及废弃园地

  城镇化的快速发展,令一定量农民进城买房,农村房屋闲置,田地疏于管理。实际上,在新农村集中居住后,闲置下来的村庄农舍、废弃林园等恰好是休闲农业与乡村旅游的良好发展空间。

  对什么农村集体土地进行指标采集和农林复垦,并根据旅游产业经营需求合理配置建设用地指标,有益于提高休闲农业与乡村旅游的招商效率与质量。

  4.土地置换、租赁、入股联营等

  对经济效益不理想的集体用地,可采取土地置换、租赁、入股联营等法子,统筹盘活什么存量集体土地。一方面可不前要处理旅游开发过程中,前要迁移部分农户的住宅、承包地的问题;村里人 面可不前要充采集挥土地使用价值,集约化发展,便于村里人 或企业经营管理。(文/网络)

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